Новини

Лет так 20 назад, платежное поручение, заполненное на пишущей машинке, было предметом гордости начинающего бухгалтера. Сейчас представить деятельность предприятия, ведение учета и отчетности без ПК и электронного документооборота просто не возможно, и то, что казалось мечтой – стало реальностью, хотя иногда и суровой. Активно обсуждаемой новостью является обязательный переход всех, без исключения, на сдачу электронной отчетности.

Даже СПД ФО не удалось избежать этой участи. В налоговой можно увидеть очереди жаждущих получить бесплатные ключи для подписи электронной отчетности. При желании, можно встать в эту очередь, а можно и оттянуть «момент радости» приобщения к виртуальному миру. Такое право для предприятий, относящихся к малому бизнесу, дает Налоговый кодекс. В частности п.49.3. статьи 49 гласит:

Налоговая декларация представляетсяпо выбору налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, в один из следующих способов:
а) личноналогоплательщиком или уполномоченным на это лицом;
б) направляется по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения;
в) средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством.

Правда п. 49.4. уточняет, что налогоплательщики, относящиеся к крупным и средним предприятиям, подают налоговые декларации в орган государственной налоговой службы в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством.

Критерии отнесения предприятий к микро, малому, среднему или крупному бизнесу отражены в статье 55 Хозяйственного Кодекса Украины, который был дополнен новой частью согласно Закона Украины № 4618-VI от 22.03.2012.
Показатели
Субъекты

микро-предприни-мательства
Субъекты

малого предприни-мательства
Субъекты

крупного предприни-мательства
Субъекты

среднего предприни-мательства

СПД ФО
Юр. лица
СПД ФО
Юр. лица
СПД ФО
Юр. лица
СПД ФО
Юр. лица

1
2
3
4
5
6
7
8

Средняя численность работников за отчетный период (календарный год)
не более 10 чел.
не более 10 чел.
не более 50 чел.
не более 50 чел.
-
более 250 чел.
другие

(кроме п.1.,3.)
другие

(кроме п.2.,4., 6.)

Годовой доход от любой деятельности
не более 2 млн.

евро

по средне-годово-му курсу НБУ
не более 2 млн.

евро

по средне-годово-му курсу НБУ
не более 10 млн.

евро

по средне-годово-му курсу НБУ
не более 10 млн.

евро

по средне-годово-му курсу НБУ
-
более 50 млн.

евро

по средне-годово-му курсу НБУ
другие

(кроме п.1.,3.)
другие

(кроме п.2.,4., 6.)


Приведенная информация поможет отстоять право на принятие решения: сдавать или не сдавать отчетность в электронном виде!

Следует отметить, что предоставление отчетности в электронном виде – большой шаг вперед в развитии взаимоотношений между контролирующими органами и предприятием,к тому же это и очень удобно в плане экономии времени и ресурсов.

Приведем несколько преимуществ электронного документооборота:

- Отчет можно сдать и после окончания рабочего времени инспекторов ГНИ, за несколько минут до окончания граничного срока подачи отчетности, а значит есть возможность избежать штрафов! Правда нужно оговориться, что это все таки теория. На практике лучше отправлять отчеты за день до окончания граничных сроков предоставления отчетности. Серверы налоговых инспекций слабые и очень часто не выдерживают нагрузку при массовой подаче отчетов в последний день, а тем более минуту…. Это совет «бывалого»;

- Есть возможность сохранить повторяющиеся в каждом отчете реквизиты компании, а, следовательно, не возникнет ошибки в их заполнении;
- Всегда под рукой автоматически сформированный и удобный в использовании архив электронных копий квитанций;
- Существует гарантия от несанкционированного просмотра отчетности – это может сделать только правообладатель цифровой подписи;
- Уменьшаются расходы на бумагу, картриджи, канцтовары и прочие «мелочи».
- И одним из главных и очевидных преимуществ является устранение потерь времени в «живых» очередях в органах ГНАУ.

Для правильного понимания сути электронного документооборота важно дать определение базовых терминов данной сферы взаимоотношений:
- Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – вид подписи, полученной в результате криптографического преобразования набора электронных данных, который дает возможность идентифицировать человека, подписывающего документ. ЭЦП накладывается с помощью личного ключа и проверяется с помощью открытого ключа;
- Личный ключ – параметр криптографического алгоритма формирования ЭЦП, доступный только лицу, подписывающему документ.
- Открытый ключ – параметр криптографического алгоритма проверки ЭЦП, доступный всем желающим.
- Сертификат открытого ключа (сертификат ключа) – документ, выданный центром сертификации ключей, который удостоверяет принадлежность открытого ключа лицу, подписывающему документ.
Личный ключ, и открытый ключ выдаются центрами сертификации ключей. Желающим приобщиться к электронному документообороту нужно обращаться в компании лично или же оставлять заявки на их сайтах.

На рынке активно работает ряд частных посредников – центров сертификации ключей («удостоверяющих центров») – предлагающих за определенную плату как ключи сертификации, так и программы, с помощью которых отправляются документы с ЭЦП.

Государственным органом, предоставляющим данные услуги, является Государственный Центр Сертификации. Статья 49.17 Налогового Кодекса Украины гласит, что описание форматов (стандартов), структура электронных документов, обеспечивающих представление электронной отчетности, должны размещаться и поддерживаться в актуальном состоянии на безвозмездной для пользователей основе на общедоступных информационных ресурсах центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную финансовую политику, и тех органов государственной власти, в которых обязательность представления отчетности установлена &8203;&8203;законодательством.

Для реализации этой возможности Налоговая служба открыла свой бесплатный Центр Сертификации. Официальный портал налоговой службы находится по адресу cskidd.gov.ua тел.: (044) 284-00-10 ; факс: (044) 284-09-33 ; электронный адрес : inform@cskidd.gov.ua

Для получения сертификата открытого ключа государственный центр требует следующий список документов.

Для юридических лиц:
- заявление на регистрацию;
- заявление-присоединение к договору об ЭЦП;
- копия учетной карточки налогоплательщика;
- оригинал или нотариально заверенная копия устава юридического лица (положения об учреждении для филиала);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя заявителя (копия приказа о назначении и т.д.);
- документы, подтверждающие принадлежность лица, подписывающего заявление к юридическому лицу (его полномочия, заверенные печатью и личной подписью руководителя юридического лица);
- копии паспортов заявителя и подписанта заявления, заверенные собственноручными подписями владельцев паспортов;

Для физических лиц-предпринимателей:
- заявление на регистрацию;
- заявление-присоединение к договору об ЭЦП;
- копии паспортов заявителя и подписчиков, заверенные собственноручными подписями владельцев паспортов;
- копия справок о присвоении идентификационного кода Госреестра физлиц руководителя и главного бухгалтера.

Важно помнить, что срок действиясертификатов государственного Центра Сертификации – один год. После окончания срока действия ключей процедуру их регистрации нужно будет проходить вновь.

Личные ключи государственный Центр записывает только на носители клиента (флешка, компакт-диск, съемный диск и т.д.). Важно отметить, что на один носитель может быть записан только один ключ – вне зависимости от объема носителей. Количество ключей, необходимых для юридических лиц, равно трем (на подпись директора, бухгалтера и на мокрую печать фирмы), для СПД ФО – двум (не нужен ключ подписи бухгалтера). Коммерческие центры сертификации также придерживаются этих правил.

Для удобства нужно предварительно записаться на регистрацию в представительствах государственного Центра, которые находятся в каждом районе города. Также на сайте Центра можно скачать программные комплексы от государственного Центра Сертификации, являющиеся средством ЭЦП, конфигуратором электронного ключа и шифратором отчетности.

В случае необходимости полной отмены, временного блокирования или отмены блокирования (обновления) сертификата открытого ключа, необходимо подать в госцентр заявления по определенным формам для каждого из этих случаев, а также личные документы. Для тех кто полагает, что бесплатным может быть только сыр в мышеловке, и ему комфортнее, чтобы все вышеперечисленные действия сделали специалисты, можно обратиться в коммерческие центры сертификации.

Эта услуга будет платной. Причин платить может быть много. Вот некоторые из них:

- Можно довольно долго ждать реакции госоргана

- Не нравится программное обеспечение и/или защита ключей у госцентра

- Кроме налоговой отчетности средства ЭЦП используются для отправки другой документации, и удобнее работать с одним и тем же центром.

Компаний, предоставляющих услуги данного направления, на рынке немало. Например:

- УСЦ ukrcc.com («Украинский сертификационный центр»);

- МастерКей masterkey.ua (компания «Арт-Мастер»);

- ИВК ivk.org.ua («Инфраструктура открытых ключей»);

- УСС uss.gov.ua («Украинские Специальные Системы»);
- Центр сертификации ПриватБанка acsk.privatbank.ua ;

Важным аспектом на этапе выбора того или иного центра сертификации является совместимость сертификатов ключей и программы, в которой формируется и отправляется отчетность. Теоретически, проблем и конфликтов программного обеспечения не должно возникнуть при любых комбинациях ПО, но практика бухгалтерского учета показывает следующее:

- ключи фирмы «УСЦ» лучше всего совмещаются с программами ее официальных партнеров, на выбор клиента: «Бест Звит Плюс» от компании Бест Звит , «ИС-Про» и «M.E.Doc» (me-doc.com.ua) от Интеллект-Сервис ;
- ключи от «ИВК» корректнее всего работают со своей программой «ІІТ Користувач ЦСК-1», которую выдают бесплатно при покупке сертификата ключей фирмы «ИВК», а также с ПО «Бест Звит Плюс»;
- центр «Мастеркей» имеет свою программу для подписания и отправки отчетов — «Арт-Звит», хотя также неплохо работает и с «Бест Звит Плюс»;
- с ключами центра сертификации ПриватБанка оптимально работают только его же программы. Отметим, что пока система электронного документооборота ПриватБанка не работает для юрлиц на общей системе налогообложения.

Если хочется сэкономить на софте – качайте бесплатные ознакомительные версии (демо-версии). Отличительной особенностью использования демо-версий ПО является то, что есть возможность только создавать новую форму отчета и отправлять ее в ГНАУ, все другие опции недоступны.

Чтобы расширить возможности, можно на сайте ГНС скачать, а потом регулярно обновлять бесплатную программу «OPZ» (ОПЗ – «облікове програмне забезпечення»), которая содержит шаблоны всех документов, принимаемых налоговыми органами. Существует также неофициальный сайт поддержки программы ОПЗ «Податкова звітність» opz.org.ua , где можно скачать и программное обеспечение OPZ, а также узнать много дополнительной полезной информации об электронной налоговой отчетности от реальных пользователей этой программы.

Если компания обладает достаточным количеством средств на приобретение лицензионной копии одной из специализированных программ, рекомендуем ее приобрести. Тогда скачивать и устанавливать «OPZ» нет необходимости. Преимуществом лицензионных программ (в том числе и бесплатной программы государственного Центра Сертификации) является возможность свободного импорта данных из бухгалтерских программ (например, «1С»). Это важный момент при больших объемах информации. Повторный ручной ввод информации занимает большое количество времени и не исключает ошибок. При переносе данных из бухгалтерских программ вероятность ошибки сведена к минимуму т.к. налажен строго корректный импорт данных из бухгалтерских программ и автоматическое заполнение отчетов.

Также преимуществом лицензионных копий является возможность:

- не только создания и отправки форм отчетности, но и их редактирования (в демо-версиях ПО такая функция отсутствует);

- подавать отчетность в другие государственные органы, например, в Пенсионный фонд, органы статистики и др.;

- обмениваться электронными налоговыми накладными с контрагентами, что имеет огромное значение в свете обязательной регистрации налоговых накладных в едином государственном реестре.

Следует обратить внимание на дополнительные три уровня сервиса, которые можно оплатить при покупке лицензионной версии программы:

- минимальный пакет обслуживания включает обновления с сайта разработчика и телефонную консультацию по установке;
- стандартный пакет обслуживания включает, кроме вышеперечисленных услуг, перенос данных с программ других разработчиков (в случае, если вы раньше ими пользовались и вам нужен архив данных);
- VIP-пакет обслуживания – включает, помимо уже описанных услуг, бесплатные выезды IT-специалистов.

Впрочем, как показывает практика, большинство фирм малого бизнеса не прибегают к покупке сервисных пакетов – программы не сложные, новичок способен освоить их сам в краткие сроки.

В отличие от государственного органа, в коммерческих центрах сертификации не нужна первичная регистрация – первым этапом является скачивание демо-версии ПО или покупка лицензионного его варианта. Чтобы получить сертификат ключей, после установки софта, следует в программе заполнить все поля, касающиеся реквизитов фирмы – и программа сама сгенерирует заполненные бланки заявлений на сертификаты в зависимости от введенных данных.

Такие бланки следует распечатать, заверить подписями, мокрой печатью и лично подать в офис центра сертификации, заключив договор с центром.

Следующий этап подключения к электронной отчетности при наличии сертификатов открытых ключей компании, личных ключей и программ, обеспечивающих наложение ЭЦП и отправку отчетности, есть заключение договора с налоговой инспекцией (по месту регистрации фирмы), Пенсионным фондом и т.п. сроком на один год для подачи отчетности в электронном виде. К договору присоединяются копии сертификатов ключей.

Формировать отчеты можно в бухгалтерских программах, если установлено лицензионное ПО, либо в бесплатной программе «OPZ», если установлены демо-версии ПО. Сформированные отчеты нужно сохранить в виде XML-файла. Затем в программах электронного документооборота в меню «Отчетность» открывают подменю «Импорт отчетов», где указывают путь к нужному XML-файлу, задают тип отчета и адрес его получателя. Отчетность готова к подаче.

Используя электронные носители (флешка, диск и т.д.) с личными ключами сертификации, вводится путь к ключу и пароль. После верификации пароля программой отчет будет подписан электронной цифровой подписью и отправлен в Центр обработки электронной отчетности ГНАУ. Остается ждать результатов принятия или отказа от иного.

Факт подачи отчетности и ее принятия подтверждается Уведомлениями об отправке и Квитанциями. Квитанций должно быть две. Первая о факте доставки отчета, вторая о факте ее принятия или не принятия с указанием перечня ошибок.

«Первая квитанция» имеет юридическую силу и является официальным доказательством даты подачи налогового отчета. «Вторая квитанция» о принятии отчета на уровне района с текстом «ДОКУМЕНТ ПРИНЯТ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ» свидетельствует о том, что документ составлен правильно, подгружен корректно и отчет сдан, пройдя камеральную проверку. Именно после получения «Второй квитанции» налоговое обязательстао считается согласованым и, заплатив его в установленные сроки, можно с гордостью сказать: «Заплатил налоги – спи спокойно!».

Проанализировав статью, каждый сам для себя решит: «иметь или не иметь». Как практикующий бухгалтер все же хочу отметить, что электронная отчетность, несмотря на кажущиеся сложности, очень удобный, полезный и современный интерфейс для бухгалтера. Освобождается одна из самых ценных категорий в работе – время. А время-деньги! И с этим трудно спорить.

texpert.org.ua/rubrikator/item/17663-elektronniy-dokumentooborot-blago-ili-golovnaya-bol.html

21.09.2012 | назад